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    首頁 - 智慧國土 - 常州:國土資源大數據成為“全城通辦”支撐
點擊:455        時間:2018-09-26 09:34:37

 今年3月13日,金壇不動產分中心發出常州市“全城通辦”第一本不動產證。市民劉女士夫婦經常居住地在金壇,在常州買了一套房,按原先業務流程,辦產權登記需到常州市不動產登記中心,但實行“全城通辦”后,她就近在金壇不動產分中心辦理登記,并且在金壇領取了產權證。
  常州市不動產登記全城通辦系統于今年3月上線,由市國土局牽頭、多個相關部門開發建設,實現了全市不動產登記業務“全城通辦、受辦分離”,這種模式讓全市不動產登記實現了線下和線上的全城通辦,即所有不動產登記窗口均能受理不同類型、不同區域的不動產登記業務,不僅讓群眾少跑路,而且一次辦結,受到歡迎。
  不動產登記實現“全城通辦”的前提是完備的國土資源大數據平臺。同時,國土資源大數據也是國土資源審批、監管與服務的基礎數據支撐。在國土管理與服務中,市國土局認識到了大數據對提升管理與服務水平的重要意義。
  從2015年起,市國土局啟動全市國土資源大數據建設,將其納入全局重點工作,實行“一把手”負責制,統籌規劃,整合資源,強力推進,以第二次全國土地調查、土地利用規劃修編、年度衛片執法檢查、“金土工程”建設、“一張圖”工程建設等為契機,獲取基礎數據及業務專項數據,逐步形成橫向覆蓋土地、不動產、地質礦產、地質環境與地質災害防治等各專業領域,縱向包括市、轄市(區)、鄉鎮(街道)三級的全市國土資源大數據中心,在此基礎上,開發了常州市國土資源大數據平臺。
  全面、準確和實時更新的大數據平臺,不僅成為全市國土管理與服務水平提高的推進器,也為相關部門提供了共享服務。對內,平臺貫穿國土資源的“批、供、用、補、查、登”各環節的應用和串聯,通過圖上比對核查、信息關聯印證、數據綜合分析,服務于國土資源的批前預審、批中規范和批后監管,并服務于國土資源的綜合檢查與動態監測,實現“以圖管地”和全程監管。對外,通過開放接口服務,平臺提供和支撐各種應用服務,包括數據的查詢、瀏覽和可視化展現,為政務辦公平臺和其他部門電子政務系統、綜合監管平臺提供信息共享、數據定制服務等。
  市國土局副局長王建偉表示,市國土資源大數據平臺建設可謂“一舉多得”,推動國土資源管理方式改革,通過流程再造、職能整合、智能管理、數據融合、窗口延伸、服務前移,讓全市國土管理初步形成“四全”服務新模式,即“全區域便民服務、全業務網上辦理、全流程優化審批、全節點效能監察”,真正做到讓業務在網上跑,讓百姓少在路上跑,各項業務效率均顯著提升。
  以業務量較多的用地審批等為例,市國土局通過大數據平臺,優化整合用地預審、用地報批、土地供應、土地登記等流程,對應開發全流程網上審批管理系統,利用自動觸發機制實現對各流程的貫穿,打破傳統業務流程的割裂、互不相通的局面,結合“全流程再造”,將審批結點與檔案數據、矢量數據、電子屬性數據等信息進行關聯和同步更新,實現智能化審查、智能化提取和智能化校驗,從而實現各項審批事項再提速。其中,用地預審,由以往的15個工作日壓縮到現在的8個工作日,縮短了近50%;土地評估與確認,由8個工作日壓縮到6個工作日;土地劃撥總流程,時限壓縮了12個工作日;土地協議出讓時限,壓縮了7個工作日。
  在倡導青山綠水、土地節約集約利用的今天,國土資源大數據也促進了土地利用效益“大提高”。市國土部門以國土資源大數據中心為基礎,整合統計、稅務、工商、質監等相關部門的數據,建立了工業企業單位用地數據庫,構建了包括企業用地開發利用強度、用地效益、設施服務質量、土地資產等指標體系和評價模型,利用大數據技術對企業進行用地效益綜合評價,為低效產業用地再開發提供依據。同時,以此為基礎協同市稅務部門開展“以稅控地,以稅節地”,通過雙方數據共享和融合,實現土地稅源管理精準化和智能化,2016-2017年累計查補土地使用稅3.65億元、房產稅3.52億元。(來源:常州市政府網)

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