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    首頁 - 智慧社區 - 推動智慧社區落地 需從這四方面入手
點擊:282        時間:2019-09-29 09:07:08

  智慧社區就是運用信息和通信技術手段測量、分析、整合社區運作的關鍵信息,對關乎社區居民的民生、交通、家居、商務和生活等諸多領域的需求作出智能響應,給社區居民帶來更多的便利,促進社區的和諧、可持續發展。經過十多年的緩慢發展,智慧社區主要在北京、上海、廣州、深圳等一線城市逐步建立起來,一些二三線城市也在積極推進智慧社區建設。當前,系統不完善、社區組織辦事效率低、資金不足、居民參與度低是影響智慧社區建設的突出問題,必須在技術、組織、資金、用戶等方面下功夫。

  1.做好系統架構,為智慧社區建設奠定穩固的技術保障。智慧社區的技術條件要求高,只有網絡、通信、信息系統運行良好,才能提高辦事效率,讓居民形成使用習慣。智慧社區系統包括智慧人群、基礎平臺、功能應用層和決策管理層。智慧人群包括專業技術人才和社區居民,前者為系統運行提供智力支持,后者通過基礎平臺獲取所需的服務。智慧人群決定了智慧社區建設進程的快慢和結果的好壞,專業技術人才的配備和社區居民使用信息系統的意識、能力培養至關重要。基礎平臺利用信息技術建立社區的數據庫,將關乎居民衣食住行的信息收集起來,為居民提供智能化的服務。功能應用層與居民息息相關,居民使用平臺提供的各種功能來滿足自己的需求。決策管理層關乎社區資源是否能有效利用,管理效率能否得以提升,運營成本能否降低。

  2.轉變政府職能,為智慧社區建設提供有力的組織保障。智慧社區要求政府調整組織結構,突出服務職能,以人為本,以服務居民為主旨,真正實現從發展型政府向服務型政府轉變。當前,在市-區-街道-社區的管理體制下,街道辦事處更多地發揮承上啟下的管理職能,既要負責履行政府交辦的事項,又要指導居委會工作,反映居民的意見要求。街道辦事處將很多職責推給居委會,居委會卻因為資源或是經費不夠,很難迅速解決問題,辦事效率不高導致居民滿意度不高。2009年,全國人大常委會宣布廢止《城市街道辦事處組織條例》,街居制失去了基本的法律依據,使得街道辦事處在處理很多事務時因為沒有法律依據而受到制約。因此,在建設智慧社區過程中,需要減少不必要的行政層級,建設市-區-社區的組織結構。此外,社區要更好地發揮作用,需要支持并鼓勵NGO的發展,讓他們參與到智慧社區的建設中來,成為重要的輔助力量。

  3.拓寬融資渠道,為智慧社區建設謀求穩定的資金保障。智慧社區建設需要大量的前期投入資金和后期維護資金,目前,社區居委會的資金來源基本是政府財政撥款,經由街道辦事處進行分配,資金來源不穩定,限制了智慧社區的建設速度。因此,尋求社會各界對社區建設的支持,引入市場競爭機制,鼓勵民間資本進入,吸引國內外資金實力雄厚的企業投資智慧社區建設,讓投資人獲得長期穩定的收益,是保障智慧社區建設資金的必由之路。

  4.大力宣傳推廣,為智慧社區建設積累充分的用戶保障。通過現場活動、多媒體手段普及智慧社區知識,讓居民了解智慧社區的內涵、功能和價值,產生使用智慧社區系統的意愿;通過專業技術人員的操作演示、培訓指導,讓居民實際體驗在線獲取行政服務、公共服務和便民服務等功能模塊,掌握使用智慧社區系統的技能;通過在線答疑、投訴受理、故障排除等服務措施,真正把居民培養成為智慧社區系統的長期活躍用戶,積極參與社區工作,監督社區管理人員的工作,提高政務辦理過程的透明度,實現公共服務均等化,讓便民服務更貼心。

  總之,智慧社區建設離不開技術、組織、資金和用戶的保障,技術保障影響智慧社區的功能設置和用戶體驗;組織保障決定智慧社區的發展方向和建設水平;資金保障左右智慧社區的建設速度和運行質量;用戶保障關系智慧社區的作用發揮和實際效果。“路線確定以后,干部就是決定的因素”,組織保障是重要抓手,只要政府下大力氣組織智慧人群,群策群力,建設智慧社區的各種問題就會迎刃而解。(來源:千家網)

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