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    首頁 - 體制創新 - 海南主要從六個方面把握探索自貿試驗區制度創新
點擊:150        時間:2019-10-09 10:16:03

  人民網訊  9月16日下午,國新辦舉行“全面深化改革開放 加快建設美好新海南”發布會 。海南省人民政府副省長沈丹陽在回答記者提問時介紹,海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港要以制度創新為核心,著力優化營商環境,取得的具體舉措和成效。

  沈丹陽表示,大家知道,習近平總書記多次強調,自貿試驗區的核心任務是制度創新,以制度創新為核心,著力優化營商環境。這不僅是中央的要求,也是海南全島建設自由貿易試驗區和探索建立中國特色自由貿易港的迫切需要。

  全國的自貿試驗區都在探索制度創新,海南也在積極探索。什么才是制度創新呢?怎樣把握制度創新呢?海南主要從六個方面加以把握:

  一是創新只有第一,沒有第二,也就是說海南的創新要有獨創性。二是既要重視原始創新,又要重視集成創新。通常大家把這種創新叫做“引進消化吸收再創新”。三是既要重視重大創新,也要重視技術革新。四是既要有激情,也要有耐心,急不得。五是既要講擔當,也要講策略。六是既要講形式,更要講實效。我們根據這六個原則,努力把每一個制度創新都做得實實在在。

  過去一年來,海南從十二個重點領域推動制度創新,已經先后通過媒體發布了4批42項創新案例,最近很快就要發布第五批。海南出臺了《海南省人民政府推進制度創新十一條措施》和《制度創新成果考核評估辦法》,引入第三方對創新項目進行評估,建立了動態調整制度創新項目庫,目前已經有356項改革舉措納入創新項目庫里。這些制度創新有力推動了營商環境的優化。比如,海南在全國率先參照世界銀行十大指標體系,每年出臺優化營商環境的年度行動計劃,在全國率先推行“海南e登記”,實現了商事登記自動申報、自動審核、全省通辦、電子簽名、電子檔案等五大創新。今年1月這項制度創新實施以來,全省平均每天新增商事主體570家,1-8月共新增市場主體13.8萬戶,同比增長50.7%。再比如,創新建立全天候進出島人流、物流、資金流監管體系,整合交通、鐵路、海關、公安等部門數據,采集全省碼頭物流信息,接入各商業銀行實時數據,精準識別和管控進出島的每一個人、每一件貨、每一分錢。這樣的制度創新案例海南有很多,并且這些案例普遍得到中央推進海南全面深化改革開放領導小組的充分肯定,相關部委給予了高度認可。其中,極簡審批這個創新案例已經入選國務院優化營商環境典型經驗。接下來,海南還將對標世界最高水平的開放形態,繼續把制度創新作為工作的重中之重,加快建設法治化、國際化、便利化營商環境,努力使海南營商環境達到國內一流水平。

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